外媒稱北斗令中美形成太空均勢(shì)：外太空將更安

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　　參考消息網(wǎng)7月6日?qǐng)?bào)道 外媒稱，1994年，中國(guó)開(kāi)始發(fā)展自己的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。就像中國(guó)所有的太空成就一樣，該計(jì)劃采取了一種有條不紊的遞進(jìn)方法，包含三個(gè)階段，從全國(guó)到地區(qū)，現(xiàn)在推向全球覆蓋。前兩個(gè)階段主要是試驗(yàn)性的，讓中國(guó)有信心建立北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。2016年6月，中國(guó)發(fā)射了第23顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星，而在2020年將完成35顆衛(wèi)星發(fā)射組網(wǎng)。

　　據(jù)澳大利亞洛伊解讀者網(wǎng)站7月5日?qǐng)?bào)道稱，中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任冉承其說(shuō)，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)定位精確度的重大提升，從當(dāng)前試驗(yàn)系統(tǒng)的約10米精確至厘米級(jí)別。據(jù)報(bào)道，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)將提高中國(guó)在南中國(guó)海的情報(bào)收集能力。

　　與全球定位系統(tǒng)（GPS）等其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)不同，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)可直接用于情報(bào)收集。一個(gè)地面北斗終端可與衛(wèi)星聯(lián)絡(luò)，利用北京系統(tǒng)操作員控制的專門頻道來(lái)接收指示或發(fā)送信息。

　　有一個(gè)問(wèn)題是，這種能力是否會(huì)改變?cè)谀现袊?guó)海的戰(zhàn)略考量？答案是否定的。在這一擁擠且爭(zhēng)議日益加大的海域，起決定作用的不是能力而是意圖。在操作層面上，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)或許會(huì)成為一種起穩(wěn)定作用的影響力，因?yàn)樗鼞?yīng)該會(huì)讓中國(guó)決策者提高局勢(shì)認(rèn)知能力，從而降低不確定性、歧義、誤解和判斷錯(cuò)誤。當(dāng)在該地區(qū)利益相互沖突國(guó)家之間確實(shí)出現(xiàn)緊張關(guān)系之際，這一點(diǎn)或許至關(guān)重要。

　　當(dāng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全面啟用時(shí)，中美力量投射能力還會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里保持不對(duì)稱。當(dāng)然在西太平洋內(nèi)，中國(guó)正在成為一個(gè)重要的海上大國(guó)，能夠?qū)γ绹?guó)自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)就享有的霸權(quán)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。但是，只有美國(guó)有能力向地球的各個(gè)角落投射力量。

　　考慮到太空領(lǐng)域時(shí)就出現(xiàn)了更有趣的問(wèn)題。現(xiàn)在，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)幾乎全面生效，中國(guó)人可能可以依賴這一系統(tǒng)獲得安全可靠的時(shí)標(biāo)信號(hào)，就像美國(guó)依賴GPS一樣。以往在美中之間不存在的均勢(shì)現(xiàn)在正在太空領(lǐng)域出現(xiàn)，這種均勢(shì)或許可以有效約束航天國(guó)家的行為，尤其是中國(guó)、俄羅斯和美國(guó)。確保外太空暢通無(wú)阻，符合上述國(guó)家及其他國(guó)家的利益。

　　就此而言，擁有北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的控制權(quán)是一回事，保持太空的公共性、讓所有進(jìn)入者都能安全安心地運(yùn)行是另一回事。外太空是一個(gè)嚴(yán)酷但脆弱的環(huán)境，很容易受到干擾。無(wú)論是由于自然現(xiàn)象還是人為活動(dòng)，這種干擾都有可能對(duì)所有衛(wèi)星產(chǎn)生影響。

　　在太空領(lǐng)域，中國(guó)正在與其他擁有全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的國(guó)家積極合作，包括美國(guó)（全球定位系統(tǒng)GPS），俄羅斯（“格洛納斯”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)），歐洲（“伽利略”定位系統(tǒng)），日本（準(zhǔn)天頂衛(wèi)星系統(tǒng)）和印度。

　　對(duì)于一個(gè)最佳運(yùn)行的成體系系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，每顆衛(wèi)星的操控者都需要獲得其他系統(tǒng)精確度和可靠性的詳細(xì)信息，從而彌補(bǔ)個(gè)別衛(wèi)星可能提供的不準(zhǔn)確或錯(cuò)誤信息。

　　澳大利亞有意推動(dòng)所有全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)操控者的合作，包括中國(guó)，原因如下：

　　在地球表面15%以上面積履行主權(quán)和國(guó)際法律義務(wù)過(guò)程中最大限度利用所有有效數(shù)據(jù)。

　　讓我們作為中等國(guó)家來(lái)確保近地太空環(huán)境成為一個(gè)所有類型衛(wèi)星或許可以安全安心運(yùn)行的環(huán)境。

　　就三個(gè)主要航天國(guó)家——美國(guó)、中國(guó)和俄羅斯——嚴(yán)重依賴各自衛(wèi)星獲取可靠信號(hào)用于民用和軍事目的來(lái)說(shuō)，其中任何一個(gè)國(guó)家在太空中采取魯莽行動(dòng)的傾向都會(huì)降低。這就好比冷戰(zhàn)時(shí)期的相互保證毀滅思想。

　　這種事態(tài)或許并非理想，但如果保持威懾的同時(shí)建立一個(gè)強(qiáng)大持久的國(guó)際監(jiān)管制度來(lái)管理太空環(huán)境，那就符合所有人的利益。