比起風流倜儻俊朗小生39歲任財相的奧斯本， 英國新上任的財政大員菲利普？哈蒙德，有著一張輪廓堅實的臉，沉靜而矜持。一路從交通大臣、國防大臣和外交大臣到財政大臣，哈蒙德一向很低調，很少在媒體上顯山露水，高談闊論。

　　“從他上任24小時內的言論來看，英國經濟會轉向，可能不會像奧斯本時期那么激進，削減赤字的速度會放慢，經濟緊縮政策會放寬”。英國國家經濟和社會學院經濟部主任奧古斯特？阿姆斯特朗（August Armstrong）在接受第一財經記者采訪時坦言對新財相知之甚少，相對陌生。

　　重新調整削減赤字節(jié)奏

　　“2010年的時候，我們做出決定削減赤字，對于當時的經濟境況來說，完全是正確的舉措，并取得巨大成功。現在英國債務減少了三分之二，對銀行進行了注資救助，創(chuàng)造了2500萬就業(yè)機會，撥亂反正，重新將英國經濟帶上正途。 英國經濟目前較那時已經強實了很多。現在我們進入一個新的階段，決定退歐，那么經濟政策必須轉變。當然我們還是要削減赤字，但是以怎樣的節(jié)奏和進程、如何進行，是我們現在在目前的經濟形勢下需要思考的。”在上任財相第二天，哈蒙德在接受媒體采訪時，就明確了他“向左走”的經濟政策方向。

　　在奧斯本就任財相的6年里，“削減赤字”是每一次預算案的關鍵詞。而到了哈蒙德這里，“不征稅”則是重點：“征稅不是支持經濟發(fā)展的好途徑，保持消費信心，保障經濟增長才是出路。有一點對于我們這個國家來說非常重要，就是必須繼續(xù)吸引投資以及由此創(chuàng)造就業(yè)機會。”

　　很顯然，哈蒙德不贊同征稅，之前的削減赤字目標也要放棄，而談到與歐盟的貿易來往，他堅持說“英國商業(yè)繼續(xù)全面開放”。事實上，在一些已經提出尚未上馬的大型基建項目上，哈蒙德都有著自己的鮮明立場，比如，由中資參與的欣克里角C項目，他一直非常支持;機場擴建項目他則保持中立。

　　英國工商業(yè)協(xié)會總裁卡洛琳？凡比亞（CArolyn FairBAirn）在接受媒體采訪時認為，“所謂開放商業(yè)在實際、特別是在大型基建方面看到的還不夠，我們希望航空系統(tǒng)擴建，第二條高鐵等項目能夠得到推進。”

　　退歐前吸引外資或受阻

　　對于哈蒙德經濟政策重心放在繼續(xù)吸引投資的問題，有經濟學家認為在退歐談判結束前存在一定難度。

　　“英國是個小國，但是卻是吸引全球投資資金流第二多的國家。這不僅僅是因為英國是世界第五大經濟體，而是因為很多投資人是視英國是通往歐洲大陸的一扇大門。公投結果退歐決定，使得將來英國與歐洲國家的貿易關系撲朔迷離，而整個退歐談判過程將至少需要2年，與27個歐盟國家分別簽署貿易協(xié)議需要更長時間，在這一期間所造成各種不穩(wěn)定性難以預估。因此，有理由猜測，那些英國最大的投資國，美國、德國和中國，在未來各種貿易關系并不明朗的情況下，可能會減少對英投資。”阿姆斯特朗認為。

　　“PPE”一等畢業(yè)生能收拾“后退歐時代”爛攤子嗎？

　　哈蒙德，這位61歲牛津政治哲學經濟所謂“PPE”（politics, philosophy, economics ）一等畢業(yè)生、英國新任女首相梅組建新內閣第一個點名任職之人，不僅有著長達20年的議員資歷，早期還曾“轉戰(zhàn)”于醫(yī)療器械產業(yè)、自動化電子產業(yè)，做過企業(yè)負責人，有過實體經濟工作經驗;在開始其政治生涯之前，也從事過房地產、油氣等商業(yè)領域的工作，還曾為世界銀行拉丁美洲業(yè)務提供咨詢服務等。

　　即便如此，他是否能夠應對這場史無前例的“退歐”運動可能出現的不可預見的各種狀況甚至災難，也只能拭目以待。

　　英國央行7月14日的會議紀要指出，有跡象表明公投決定退歐之后，居民和商業(yè)消費信心遭到嚴重打擊，一些商業(yè)機構開始延后投資項目和招聘計劃;有報告顯示，英國房地產交易減少，總而言之，短期內英國經濟活力會減弱;由于英鎊下挫，通貨膨脹有向上壓力，進口貨品價格上升，而供需變化和匯率變動，會造成增長受阻，通脹上升。消費信心、商業(yè)活動、就業(yè)機會、經濟活力、房地產市場、通脹等等，都呈失衡狀態(tài)。

　　而發(fā)布會議紀要的當天，86%概率預測的、能夠為穩(wěn)定和促進經濟增長支撐一把的降息沒有發(fā)生，英國央行決定保持利率和寬松規(guī)模按兵不動的決定，讓英國輿論猜測，英國央行并不想為新財相的經濟政策方向作出“指點”。

　　經濟平衡再次回到“左”和“右”的問題上——是先減赤還是先保增長？此次公投暴露出英國社會的階層分化和經濟發(fā)展不平衡，使得保守黨的梅首相，不得不擺出非常接近工黨的執(zhí)政理念：“政府不是為富有的一小部分人，而是要為每一個的我們服務”。站在如此“公平管理”的基本點，大刀闊斧砍向福利、砍向公共支出的行動必然停止;不征稅，不減支的另一條出路，就只有增加借貸，這就很可能意味著前任奧斯本6年的減赤努力功虧一簣。

　　由于哈蒙德已經明確表示近期不會有任何應急預算案出臺，那么按照英國經濟政策制定周期，最新而明確的梅首相和哈蒙德經濟政策，將要等到11月秋季預算案發(fā)布的時候才能明朗化。

　　“商業(yè)人士都在等待新政府盡快表明經濟政策立場和為經濟發(fā)展指明方向，如果要等秋季預算案出臺，那等待的時間似乎是太長了。”畢馬威宏觀經濟負責人雅爾 賽爾芬（Yael Selfin）在接受采訪時道出了大多數商業(yè)人士和經濟學家的心聲。